浏阳73家花炮企业通过特许生产
安监部门凌晨入厂督查,加强高温停产期间安全生产
凌晨时分,当人们还在熟睡当中时,这群人已经开始工作了。为了加强特许生产企业和停产企业在两个月高温停产期内的安全生产,安监人的督查工作较以往更为严格和辛苦:伴随高温来临,烟花爆竹生产企业生产分早晚班,于是晚上和凌晨,奔赴各个企业进行督查,也成为工作常态。
自实施高温停产以来,共有73家烟花爆竹生产企业通过审批,成为此次高温停产期间为数不多的特许生产企业。
花炮周刊记者喻彬彬
分七个组抽查特许生产企业
“此次特许生产的企业需要符合的条件,首先是一类企业和二类企业中有出口订单的企业。”市安监局监察大队副大队长胡义介绍,除此外,企业还要符合12项要求、签订承诺书,通过审查后,才可复工。
特许生产企业需要符合的12项要求,也是安监部门重点督查的内容。这些标准和要求分别是:
企业各项安全生产许可手续是否齐全有效,是否属于《关于切实加强高温季节烟花爆竹安全生产工作的通知》文件规定的可申请特许复工的对象;企业是否有高温季节限时、限量、定岗、定责安全生产方案;是否有所在乡镇对该企业高温季节安全监管方案。
另外,企业的各类从业人员是否按规定经安全知识培训、考核合格;各项安全管理制度、作业规程是否建立,是否符合企业生产实际,是否符合相关国家标准、行业标准要求;生产区与生活区是否具备可靠隔离设施,是否安装了具备自动识别、登记、保存功能的门禁系统。
药物管控措施是否符合国家标准和省安监局相关文件要求;是否存在违法转包、分包和多股东各自组织生产现象;工房、库房的使用、危险品的存放是否符合设计图纸核定的用途,是否存在私搭乱建建筑物、工棚现象;组盆串引、药物混合、药物干燥等所有机械设备的安装是否符合行业标准和经安监部门审批的设计图纸的要求。2015年5月1日后换证的企业“三库”(药物总库、中转库、成品库)和换证设计图纸中要求新建、改建的建筑物的建筑结构和构造(含屋面)是否符合相关文件关于企业厂房建筑结构达标改造的要求。防雷、防静电、防火、防爆屏障等安全设施是否按要求进行了定期检测、维护、维修、保养并予以登记;与领取安全生产许可证时对比是否保持或提升了原有安全设施条件。
目前,安监局主要领导带队,组织烟花爆竹安全监察大队,分7个小组,对特许生产企业进行抽查,确保安全生产。
企业停产期间做好安全工作
按照高温停产要求,安监部门及企业要做好高温停产和停产后复产的相关工作。
停产期间,安监部门将采取厂区工房、设备贴封条、突击检查等监管措施,加强对企业停产执行情况的监督检查。
各烟花爆竹生产企业要全面排查和消除各类安全隐患,组织一次彻底的卫生大清理,对涉药工房、生产现场进行全面清理,妥善处理生产垃圾和销毁危险性废弃物,生产线上不得滞留化工原材料、药物、半成品、成品等危险品,所有药物、有药半成品及成品等危险品必须分类入库存放。
企业还要落实好值班和重点部位巡查制度,要安排专人留守值班,加强安全巡查和保卫巡逻,确保生产区和库区停产期间的安全。
并对防雷、消防、通风、泄洪排涝、减湿降温等设施和化工原材料仓库、中转库、药物库、成品仓库以及易发生地质灾害的部位、易遭受雷击的区域进行全面排查、检修和巡查,并做好记录,确保设施设备完好。
另外,企业要落实好停产期间整改工作,各企业必须按照《高温停工复产条件》要求,充分利用停产契机对厂内安全设施设备进行完善。而各乡镇(街道)安监站及相关部门,应切实加强对企业整改进行指导、督促,做到严要求、高标准。
要提及的是,各乡镇(街道)要加强对企业停产执行情况的监督检查以及申请复工企业现场检查,对拒不执行停产要求、停产期间擅自开工生产的,或虽申请但未经验收或验收不合格而擅自恢复生产的,一律报请省局依法吊销安全生产许可证并坚决取缔关闭,取消其退出奖补资金。对因执行停产决定不力导致发生安全生产事故的,依法从严从重追究相关人员责任。